Скачать (80 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОЕ
ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.08.2016 № 336
О Порядке разработки, корректировки, осуществления
мониторинга и контроля реализации среднесрочных
и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития
муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района
В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в целях обеспечения своевременной и качественной разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Красносельское Юрьев-польского района от 05.10.2011 № 165 «О Порядке разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района»
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.
Глава администрации С.Ю.Блинов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования Красносельское
Юрьев – Польского района от 05.10.2011 № 165
ПОРЯДОК
Разработки, корректировки, осуществлениямониторинга и контроля реализации среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет общие правила и условия разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района (далее - прогнозы).
2. Прогнозы представляют собой сбалансированную систему ожидаемых в перспективе основных показателей экономического и социального развития муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района для получения информации, используемой при выработке управленческих решений.
3. Прогнозы разрабатываются и корректируются на вариативной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, информационными материалами и методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации, с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов на ожидаемый результат количественных показателей и качественных характеристик социально-экономического развития муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района.
4. Первичной информацией для разработки и корректировки прогнозов служит государственная статистическая отчетность.
5.Прогнозы разрабатываются на среднесрочный и долгосрочный период.
5.1. Прогноз на среднесрочный период (далее –среднесрочный прогноз) разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Владимирской области на среднесрочный период, стратегии развития муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Среднесрочный прогноз учитывается при корректировке прогноза на долгосрочный период и является основой для формирования проекта бюджета муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района на очередной финансовый год в условиях действующего бюджетного законодательства.
5.2. Прогноз на долгосрочный период (далее – долгосрочный прогноз) разрабатывается каждые 6 лет на 12 и более лет, на основе прогноза социально-экономического развития Владимирской области на долгосрочный период и используется при выработке направлений стратегического развития муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района.
2. Требования к документам по прогнозу
6. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период в двух вариантах, учитывающих вероятностные воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
6.1. Прогноз разрабатывается на основе:
- отчетных данных за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района до конца текущего финансового года;
- сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (макроэкономических показателей);
- прогноза показателей инфляции, дефляторов по видам экономической деятельности, индексов цен производителей, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации.
7. Прогноз состоит из таблицы с отчетными и прогнозируемыми значениями показателей социально-экономического развития муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района и пояснительной записки.
7.1. Таблица включает систему показателей, объединенных в разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы.
7.2. Пояснительная записка к показателям и разделам прогноза должна содержать:
- анализ достигнутого уровня значений показателей в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, обусловивших эти изменения;
- количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин происходящих изменений;
- сценарии развития секторов экономики и социальной сферы, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в прогнозном периоде с описанием комплекса необходимых мер для обеспечения позитивного развития и достижения прогнозируемых значений показателей.
8. В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей указывается их прогнозная оценка.
9. Материалы по прогнозу представляются участниками его разработки в администрацию муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района на бумажных и электронных носителях. По электронной почте они должны пересылаться с ключевым словом «Prognoz» в теме сообщения.
3. Взаимодействие участников процесса разработки
и корректировки прогнозов
10. Администрация муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района:
10.1. Организует разработку прогнозов, руководствуясь нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, администрации Владимирской области, информационными и методическими материалами Министерства экономического развития Российской Федерации.
10.2. Запрашивает в пределах своих полномочий у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, Межрайонной инспекции № 3 Федеральной налоговой службы по Владимирской области, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Юрьев – Польском районе Владимирской области, Юрьев – Польского межрайонного филиала Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования, Филиала № 7 государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, у администрации муниципального образования Юрьев – Польского район информацию, необходимую для разработки и корректировки прогнозов.
10.3. Проводит:
- согласование корректировок с органами и структурными подразделениями администрации муниципального образования Юрьев – Польский район, муниципальными учреждениями по вопросам их компетенции и внесение изменений в прогнозные показатели.
10.4. Разрабатывает отдельные показатели и разделы, обобщает информационно-аналитические материалы по прогнозу и представляет их в Управление экономики и планирования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в установленные им сроки.
10.5. Готовит проект постановлений администрации муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района:
-о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района на среднесрочный период;
- о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района на долгосрочный период.
11. Администрация муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района, муниципальные учреждения, участвующие в разработке прогноза:
11.1. Ежегодно не позднее 15 марта представляют в управление экономики и планирования администрации муниципального образования Юрьев – Польский район списки служащих, ответственных за подготовку информационно-аналитических материалов по прогнозу, с указанием номеров их контактных телефонов и официальных адресов электронной почты.
11.2. Запрашивают в пределах своих полномочий у коммерческих и некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района, данные, необходимые для разработки и корректировки показателей прогнозов.
11.3. Взаимодействуют с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области для решения вопросов, возникающих в связи с полученной статистической информацией.
11.4. Проводят мониторинг, прогнозирование отдельных показателей и свод разделов прогноза (в соответствии с приложением к настоящему Порядку) и представляют информацию по запрашиваемой форме с пояснительной запиской в сроки, установленные управлением экономики и планирования администрации муниципального образования Юрьев – Польский район.
11.5. Осуществляют при необходимости корректировку представленных показателей прогноза после проведения управлением экономики и планирования администрации муниципального образования Юрьев – Польский район их анализа в целях определения сбалансированности всего прогноза.
Приложение
к Порядку разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля
реализации среднесрочных и долгосрочных прогнозов
социально-экономического развития
муниципального образования Красносельское
Юрьев-Польского района
СПИСОК
органов и структурных подразделений администрации муниципального образования
Юрьев – Польский район, муниципальных учреждений, осуществляющих разработку
отдельных показателей и свод разделов прогноза
|
1. |
Управление экономики и планирования администрации муниципального образования Юрьев – Польский район |
- показатели численности постоянного населения муниципального образования; - показатели раздела «Промышленное производство»; - показатели раздела «Рыболовство и рыбоводство и предоставление услуг в этих областях»; - показатели раздела «Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении»; - показатели раздела «Строительство»; - свод раздела «Рынок товаров и услуг»; - показатели раздела «Малое предпринимательство»; - свод раздела «Инвестиции»; - свод раздела «Финансы»; - показатели раздела «Труд и занятость»; - свод раздела «Развитие социальной сферы» |
|
2. |
Управление по развитию инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Юрьев – Польский район |
- показатели раздела «Производство товаров и услуг» (объемы потребления электрической и тепловой энергии, объемы потребления топлива – всего, в т.ч. по видам топлива); - показатели раздела «Развитие социальной сферы» (площадь жилого фонда района, в т.ч. площадь общежитий, средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов (кв. м на 1 человека), количество котельных в районе, протяженность тепловых, водопроводных, канализационных сетей, протяженность линий электропередач, полная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг) -показатели раздела «Транспорт (автомобильные дороги)» |
|
3. |
Отдел бюджетного учета администрации муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района |
- показатели раздела «Финансы» (показатели бюджета муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского района); - показатели раздела «Инвестиции» (объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в т.ч. по видам источников финансирования, капитальные вложения, направляемые на реализацию муниципальных программ); - показатели раздела «Труд и занятость» (среднегодовая численность работников органов местного самоуправления, в т.ч. муниципальных служащих, фонд заработной платы без начислений на оплату труда работников органов местного самоуправления, в т.ч. муниципальных служащих) |
|
4. |
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Юрьев – Польский район |
- показатели раздела «Развитие социальной сферы» (ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования, в т.ч. по видам источников финансирования) |
|
5. |
МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Юрьев – Польский район» |
- свод раздела «Управление муниципальным имуществом» |
|
6. |
МКУ «Управление сельского хозяйства Юрьев – Польского района» |
- свод раздела «Сельское хозяйство»; - показатели раздела «Инвестиции» (объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в т.ч. по видам источников финансирования, капитальные вложения, направляемые на реализацию муниципальных программ); - показатели раздела «Строительство» (объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»); - показатели раздела «Труд и занятость» (среднегодовая численность работающих в организациях муниципальной формы собственности, фонд заработной платы без начислений на оплату труда работающих в организациях муниципальной формы собственности); - показатели раздела «Развитие социальной сферы» (водозаборные сооружения, очистные сооружения); - свод раздела «Охрана окружающей среды» |
|
7. |
МКУ «Управление капитального строительства, реализации инвестиционных программ и социально-хозяйственного обеспечения администрации муниципального образования Юрьев – Польский район» |
- показатели раздела «Инвестиции» (объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в т.ч. по видам источников финансирования, капитальные вложения, направляемые на реализацию муниципальных программ); - показатели раздела «Труд и занятость» (среднегодовая численность работающих в организациях муниципальной формы собственности, фонд заработной платы без начислений на оплату труда работающих в организациях муниципальной формы собственности) |
|
8. |
МКУ «Юрьев-Польский районный центр по предоставлению гражданам субсидий на оплату ЖКУ» |
- показатели раздела «Развитие социальной сферы» (общая сумма субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, число семей, получивших субсидии, число граждан, пользующихся субсидиями); - показатели раздела «Труд и занятость» (среднегодовая численность работающих в организациях муниципальной формы собственности, фонд заработной платы без начислений на оплату труда работающих в организациях муниципальной формы собственности) |
|
9. |
Комитет по культуре администрации муниципального образования Юрьев – Польский район |
- показатели раздела «Развитие социальной сферы» (количество учреждений культуры, в т.ч. клубных учреждений, библиотек, ДШИ, музеев, киноустановок, прочих учреждений, число посещений учреждений культуры и искусства, численность работающих в отрасли «Культура», фонд заработной платы без начислений на оплату труда работающих в отрасли «Культура», объем расходов бюджета муниципального образования Красносельское Юрьев – Польского район на культуру); - показатели раздела «Инвестиции» (объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в т.ч. по видам источников финансирования, капитальные вложения, направляемые на реализацию муниципальных программ); - показатели раздела «Рынок товаров и услуг» (объем платных услуг, оказываемых населению, учреждениями культуры); - показатели раздела «Труд и занятость» (среднегодовая численность работников органов местного самоуправления, в т.ч. муниципальных служащих, фонд заработной платы без начислений на оплату труда работников органов местного самоуправления, в т.ч. муниципальных служащих) |
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
