АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОЕ

ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  20.01.2015                                                                                  № 2

Об утверждении муниципальной программы                                                                            «Содействие развитию малого и среднего                                                                   предпринимательства в муниципальном образовании                                                             Красносельское Юрьев-Польского района                                                                                                      на 2015  - 2017 годы»

         В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,                  Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования  Красносельское,                         п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную  программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Красносельское на 2015 - 2017 годы» (Приложение №1).
2. Постановление администрации муниципального образования Красносельское от 04.04.2013 № 60 считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации                                                                                В.А. Жариков

    I. Паспорт муниципальной   программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании  Красносельское Юрьев-Польского района на 2015 - 2017 годы»

 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом

Муниципальная  программа "Содействия развитию малого и среднего предпринимательства по муниципальному образованию Красносельское на 2015-2017 годы" направлена на развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района (далее - муниципальное образование). Созданные  и вновь создаваемы предприятия и индивидуальные предприниматели ориентированы на  торговую деятельность. Основным направлением деятельности органов власти муниципального образования в отношении малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий развития и повышение уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Проводимая в муниципальном образовании  работа по обеспечению развития предпринимательства в целом способствует положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность предпринимательских структур.

 3. Цель и задача Программы

Основной  целью  Программы является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - предпринимательство), обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Красносельское и повышение  роли  малого предпринимательства в экономике на территории муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района.

      Программой  предлагается содействие администрации муниципального образования Красносельское  в развитии следующих видов экономической деятельности:

-        оказание бытовых услуг населению (ремонт обуви, парикмахерские услуги,         фотография);

-        предоставление социальных услуг (обеспечение  топливом сельских жителей);

-        услуги ЖКХ (вывоз бытового мусора, обкашивание бесхозных территорий);

-        строительство,  ремонт, инвестиции в социально-значимые объекты;

-        расширение сети торговых точек.

Для достижения поставленной  цели должны быть решены следующие задачи:

- развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;  

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства;

- повышение степени консультационного,   информационного   обеспечения  малого и среднего   предпринимательства; 

- обеспечение равного доступа субъектов малого и  среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с законодательством РФ и  действующей Программой. 

Достижение поставленных целей планируется  реализовывать на принципах взаимодействия органов местного самоуправления с созданием в сельском поселении Координационного  Совета по развитию малого  и среднего  предпринимательства  при  Главе  администрации МО Красносельское.

4. Порядок, условия предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты предпринимательства) включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций. Процедура оказания поддержки в соответствии с настоящей Программой является открытой и осуществляется с соблюдением требований Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ. Субъекты предпринимательства имеют равный доступ к участию в Программе.

4.1. Для получения финансовой муниципальной поддержки субъекты предпринимательства должны обратиться с заявлением на получение финансовой поддержки в администрацию муниципального образования Красносельское (приложение №1 к Программе – образец заявления).

При обращении субъектов предпринимательства за оказанием финансовой поддержки в администрацию муниципального образования Красносельское субъекты предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ и условиям, предусмотренным настоящей Программой. Не допускается требовать у субъектов предпринимательства представления документов, которые находятся в распоряжении администрации муниципального образования Красносельское, либо подведомственных организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов.

Субъекты предпринимательства, желающие получить финансовую муниципальную  поддержку, обязаны предоставить вместе с заявлением следующие документы:

1) согласие на обработку персональных данных субъекта малого и среднего предпринимательства, индивидуального предпринимателя - получателя муниципальной  поддержки (приложение № 2 к Программе – форма согласия);

2) план реализации мероприятий, оказываемых услуг для населения муниципального образования Красносельское, содержащий общее описание мероприятий, оказываемых услуг, календарный план, финансовый план;

3) перечень затрат, связанных с реализацией мероприятий, оказанием услуг, заверенный предпринимателем, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по реализации мероприятий, оказанию услуг  за счет собственных средств для населения муниципального образования  Красносельское  на общую сумму.

4) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

7) справку налогового органа об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не позднее месяца до даты подачи заявления.

Заявление и документы (далее - заявки) предоставляются в администрацию муниципального образования Красносельское. Адрес: 601810, Владимирская область, Юрьев-Польский район, с. Красное, д. 51.

 Телефон: (8-49-246) 2-22-47, адрес электронной почты: adminMOkrasnosel@mail.ru

Субъекты предпринимательства вправе отозвать заявку на получение финансовой поддержки, письменно уведомив об этом администрацию муниципального образования  Красносельское.

Финансовая поддержка субъектов предпринимательства из бюджета муниципального образования Красносельское осуществляется в форме безвозмездных субсидий на возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам.

Заявки субъектов предпринимательства, поступившие в администрацию муниципального образования  Красносельское, рассматривает консультативный совет содействия развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования  Красносельское (далее – консультативный совет) Консультативный совет рассматривает поступившие заявки в течение не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявок в журнале регистрации. Заявки регистрируются в журнале в срок не более 3 дней с момента их поступления.

Результаты рассмотрения заявок (с указанием субъекта предпринимательства, обратившегося за финансовой поддержкой и принятого по результатам рассмотрения заявок решения) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки размещаются в сети Интернет на сайте, предназначенном для размещения официальной информации органов местного самоуправления (http://www.krasnosel.avo.ru). Каждый субъект предпринимательства, обратившийся за финансовой поддержкой, должен быть проинформирован о результатах рассмотрения заявки в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки.

Субъектам предпринимательства может быть отказано в предоставлении финансовой поддержки в случае непредставления (или неполного представления) ими документов, предусмотренных настоящим пунктом Программы, а так же при отсутствии в бюджете муниципального образования Красносельское средств, предусматриваемых в соответствии с настоящей Программой на оказание финансовой поддержки субъектам предпринимательства.

Финансирование мероприятий, реализация которых предусматривает проведение отбора получателей муниципальной поддержки субъектов предпринимательства,  в муниципальном образовании  Красносельское осуществляется в пределах средств бюджета  муниципального образования Красносельское, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования из бюджета муниципального образования  Красносельское на оказание финансовой поддержки составляют:

- 2015 год – 1,0 тыс. руб.;

- 2016 год – 1,0 тыс. руб.;

- 2017 год – 4,0 тыс. руб.

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.

Финансирование может осуществляться за счет средств областного бюджета - в форме безвозмездных субсидий на возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам.

4.1.1. Финансовая поддержка не может оказываться в отношении субъектов предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

4.2. Имущественная поддержка осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ.

4.3. Информационная поддержка осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»         от 24.07.2007 № 209-ФЗ в виде предоставления экономической, правовой, статистической и другой информации, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаемой в средствах массовой информации, в сети Интернет на сайте, предназначенном для размещения официальной информации органов местного самоуправления (http://www.krasnosel.avo.ru).

4.4. Консультационная поддержка осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»         от 24.07.2007 № 209-ФЗ в виде создания и деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в том числе консультативного совета содействия развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Красносельское.

5.  Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы реализуется за счет бюджета  МО Красносельское, а также за счет внебюджетных источников.

6. Мероприятия Программы

В целях оказания содействия развитию субъектам предпринимательства предусматриваются следующие мероприятия Программы:

5.1. Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

5.2. Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях для пополнения основных фондов.

5.3. Информационно-консультационная поддержка субъектов предпринимательства, в том числе размещение информации в сети Интернет на сайте, предназначенном для размещения официальной информации органов местного самоуправления ((http://www.krasnosel.avo.ru), работа консультативного совета при администрации муниципального образования Красносельское.

5.4. Предоставление субъектам предпринимательства муниципального имущества в аренду в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»  от 10.02.2010 № 67, Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

7. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчётов по следующей формуле:

где:

Э – эффективность реализации Программы (в процентах);

Тф – фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы /освоено/:

а/  освоение средств (тыс. руб.);

б/  выполнение мероприятий программы (количество);

Тн -  нормативные индикаторы, утвержденные Программой /выделено по плану/:

а/  плановые ассигнования (тыс. руб.);

б/  запланированные мероприятия (количество).

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

- конкурентоспособность продукции, производимой субъектами предпринимательства муниципального образования  Красносельское;

- увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 5 %;

Рост числа рабочих мест, что повысит уровень занятости населения муниципального образования   Красносельское.

Рост объемов производства, продажи товаров и услуг, будет способствовать увеличению налогооблагаемой базы и увеличению поступлений налогов в местный бюджет.

VI1. Перечень

программных мероприятий муниципальной целевой программы

«Содействия развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании

Красносельское Юрьев-Польского района на 2015-2017 годы»

Приложение № 1

к Программе, утвержденной постановлением администрации МО Красносельское

от ________________ № __________

                                                                                       В администрацию муниципального

                                                                                       образования Красносельское

Заявление

на оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства муниципального образования  Красносельское

Мероприятие поддержки субъекта малого и среднего предпринимательства, индивидуального предпринимателя:

__________________________________________________________________________________

Заявитель:

__________________________________________________________________________________

Наименование организации с указанием   организационно-правовой формы

сообщает следующую информацию:

1. Статус субъекта предпринимательства:    

-    ИП       или      ЮЛ „   (отметить нужное знаком "x")

-     Среднее предприятие        Малое предприятие          Микропредприятие 

      (Указанные категории определяются в соответствии со ст. 4 Федерального  закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ)

2. Дата регистрации: ________________________________________________________________

3. Наименование должности, ФИО, телефон руководителя  _______________________________

4. Наименование должности, ФИО,    телефон контактного лица   _________________________

5. Адрес места нахождения/места жительства (для ИП):___________________________________

    телефон __________________________________ факс   _________________________________

    реквизиты:   ОГРН     ________________________ ИНН    _______________________________

    КПП  ________________  Расчетный счет   ________________________________(с указанием банка)

    Кор. счет __________________________________ БИК   ________________________________

6. Основной вид деятельности (по ОКВЭД)    ___________________________________________

7.  Сведения  о  составе участников юридического лица и их долях в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юридического лица

* доли  ЮЛ  в  уставном  капитале  указываются  по каждому учредителю с указанием    их    принадлежности    к    субъектам   малого   и   среднего предпринимательства

8.   Деятельность,  связанную с  производством  и  реализацией  подакцизных     товаров, не осуществляет (иное указать).

9.  На  момент подачи заявления не имеет задолженности по налоговым и иным      обязательным  платежам  в  бюджетную  систему  Российской  Федерации  (иное указать).

10.  В  настоящее  время не имеет задолженности по выплате заработной платы  перед работниками (иное указать).

11.  Подтверждает   и   гарантирует,    что   субъект   предпринимательской     деятельности    не   является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом,  негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка  ценных бумаг, ломбардом; не является участником  соглашения  о разделе продукции;  не осуществляет      деятельность в сфере игорного бизнеса (иное указать).

12. Показатели деятельности

13.

14.   _____________________________________________________________________________

                          (наименование заявителя)

гарантирует достоверность представленной в заявлении информации.

Руководитель                   _________________________________________

                                                                                             (ФИО руководителя)

Дата     "_____" ___________ 20___ г.

М.П.