40 от 11.11.2022

Скачать (40.8 Кб)

 СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОЕ

 ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

  РЕШЕНИЕ

11.11.2022                                                                                                                №40

Об утверждении Положения о старостах
сельских населенных пунктов муниципального

образования Красносельское Юрьев-Польского района

  Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 05.10.2020 № 65-ОЗ
«Об отдельных вопросах статуса, полномочий, прав и гарантий деятельности старост сельских населенных пунктов во Владимирской области», Уставом  муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района, Совет народных депутатов муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района р е ш и л:

1. Утвердить Положение о старостах сельских населенных пунктов муниципального образования Красносельское согласно приложению.
2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Красносельское от 30.05.2018 №13 ( в ред. от 29.09.2021 № 34) « Об утверждении Положения о старосте населенного пункта в муниципальном образовании Красносельское Юрьев-Польского района» считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию  и размещению на   официальном сайте в сети Интернет администрации муниципального образования Красносельское.

Глава муниципального образования

Красносельское                                                                                  В.И. Ким                                

Приложение

к решению Совета народных депутатов

муниципального образования Красносельское

от 11.11.2022 г. № 40

Положение

о старостах сельских населенных пунктов

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Законом Владимирской области от 05.10.2020 № 65-ОЗ «Об отдельных вопросах статуса, полномочий, прав и гарантий деятельности старост сельских населенных пунктов во Владимирской области» (далее – Закон области № 65-ОЗ), Уставом муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского и определяет права и полномочия старосты  сельского                       населенного пункта, расположенного в муниципальном образовании Красносельское  (далее соответственно – староста, сельский населенный пункт), гарантии его деятельности (включая случаи, порядок и размеры компенсации расходов старосты, связанных с осуществлением им деятельности старосты), а также форма, описание и порядок выдачи удостоверения старосты.

1. Общие положения
2. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования Красносельское и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании Красносельское назначается староста.
3. Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Староста выступает связующим звеном между населением сельского населенного пункта и органами местного самоуправления муниципального образования Красносельское, способствует развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего в сельском населенном пункте.
4. Старосты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
5. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
6. При осуществлении своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, Законом области № 65-ОЗ, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Красносельское.

2. Назначение старосты

1. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
2. Порядок проведения схода граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты устанавливает муниципальным правовым актом.
3. Старостой не может быть назначено лицо:

1)  замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Выдвижение инициативы проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также порядок его назначения и проведения, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 15.1 и 17.1 Устава муниципального образования Красн6осельское.

3. Полномочия старосты и права

1. Староста для решения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) взаимодействует с органами территориального общественного самоуправления по вопросам решения вопросов местного значения;

6) участвует в подготовке предложений по вопросам благоустройства территории сельского населенного пункта;

7) оказывает содействие органам местного самоуправления по выявлению лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и лиц, нуждающихся в социальном обслуживании;

8) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования в проведении в сельском населенном пункте праздничных, спортивных, культурно-массовых и иных мероприятий.

2. Староста для решения возложенных на него задач имеет право:

1) выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

2) внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования,
в состав которого входит сельский населенный пункт, по вопросам, связанным
с его деятельностью;

3) доступа к информации, имеющейся в органах местного самоуправления (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами), необходимой для осуществления его деятельности в порядке, установленном представительным органом муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт;

4) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования присутствовать и выступать на заседаниях представительного органа при рассмотрении вопросов, связанных с решением вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

5) организовывать участие жителей сельского населенного пункта
в выполнении на добровольной основе социально значимых для поселения работ, если органом местного самоуправления муниципального образования принято решение о привлечении граждан к выполнению таких работ.

3. Полномочия старосты в соответствии с частью 5 статьи 27.1 Федерального закона № 131-ФЗ прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы сельского населенного пункта на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Срок полномочий старосты- 5 ( пять ) лет.

4. Гарантии деятельности старосты

1. В муниципальном образовании старосте предоставляются следующие гарантии его деятельности:

1) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты в соответствии с настоящим Положением.

2) получение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, по вопросам, связанным с его деятельностью, в том числе внесением инициативных проектов;

3) получение копий муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, а также информационных и справочных материалов по вопросам, связанным с его деятельностью.

2. Старосте вручается удостоверение (установленного образца согласно приложению №1), действующее в течение срока его полномочий.

5. Содержание и размер компенсационных расходов, связанных
   с осуществлением полномочий старосты

Компенсация расходов осуществляется в отношении следующих видов расходов и с учетом следующих предельных размеров:

1) транспортные расходы, за использование общественного и (или) личного транспорта, – не более  500 рублей в месяц;

2) на 1 абонентский номер, зарегистрированный на старосту сельского населенного пункта – не более  200 рублей в месяц;

3) подписка на еженедельный выпуск периодического печатного издания Владимирской области, учрежденного Владимирской области – не более  стоимости подписки, установленной  АО « Почта России», рублей в месяц.

6. Порядок предоставления компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты

1. Для компенсации расходов староста муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района не     позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь - до  10 декабря текущего года,  направляет в адрес главы администрации муниципального образования заявление о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты, в котором указывается вид и период понесенных расходов и реквизиты счета для перевода компенсации (в случае если компенсация осуществляется по безналичному расчету). При этом дата указанных документов (расходования средств) должна соответствовать периоду, за который староста направляет (представляет) заявление о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты.
2. Для подтверждения транспортных расходов к заявлению о компенсации расходов прилагаются следующие документы:

1) в случае поездки на общественном транспорте:

- проездной документ, билет;

- чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки общественным транспортом;

- чек электронного терминала (при проведении операции
с использованием банковской карты).

2) в случае использования личного ( наемного)  транспортного средства:

- чек контрольно - кассовой техники или другой документ, подтверждающий приобретение топлива,  осуществления оплаты; чек электронного терминала (при проведении операции с использованием банковской карты).

В случае отсутствия  подтверждающих документов прикладывается справка-вызов, заверенная  главой администрации муниципального образования Красносельское ( приложение №2).

3. Для подтверждения расходов услуг личной телефонной связи к заявлению о компенсации расходов прилагаются следующие документы:

- чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату за услуги личной телефонной связи;

- чек электронного терминала при проведении операции
с использованием банковской карты.

4. Для подтверждения расходов на подписку к заявлению о компенсации расходов прилагают чек (квитанцию) об оплате услуг на подписку.
5. Староста несет ответственность за достоверность сведений, излагаемых в заявлении о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты, и в прилагаемых к нему документах.
6. Расходы, связанные с осуществлением полномочий старосты, подлежат компенсации в течение 15 календарных дней с момента поступления главе администрации муниципального образования Красносельское  заявления о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты.
7. Заявление о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты (в том числе приложенные к нему документы), подготовленное и направленное с нарушениями настоящего Положения, удовлетворению не подлежит.

В случае отказа в удовлетворении заявления о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты, глава администрации муниципального образования  Красносельское в течение 15   календарных дней с момента поступления такого заявления направляет в адрес старосты                              мотивированное письмо об отказе в компенсации расходов.

Приложение №1

к Положению о старосте

населенного пункта

ОБРАЗЕЦ

УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

Лицевая сторона удостоверения старосты сельского населенного пункта:

Внутренняя сторона удостоверения старосты сельского населенного пункта:

Описание

удостоверения старосты сельского населенного пункта

Удостоверение старосты сельского населенного пункта (далее - удостоверение) представляет собой двухстраничную книжку, наклеенную на плотное складывающееся пополам основание, обтянутое бумвинилом темно-синего цвета. Удостоверение в развернутом виде имеет размеры 8 x 20 см.

На лицевой стороне удостоверения по центру размещена надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ», выполненная тиснением золотого цвета.

Внутренняя левая и правая стороны удостоверения выполняются на бумаге.

На левой стороне внутреннего разворота:

Приложение №2

к Положению о старосте

населенного пункта

ШТАМП                             

                                                   Справка - вызов

 от «___ »_________20___ г.                                                              №____

дающая  право на  получение компенсации для подтверждения транспортных       расходов старосты муниципального образования Красносельское  Юрьев-Польского района.

     Староста муниципального образования Красносельское

_____________________________________________________________________

                                     Ф.И.О.

при осуществлении полномочий  направлен:

_________________________________________________________________________________

                    ( территория населенного пункт а, удаленность  в км)

по заданию____________________________________________________________

                                 (  наименование органа - ОМСУ, МЧС, гос.организации, и др.)

Староста ____________      ___________                       Глава администрации

                     подпись              Ф.И.О.                              муниципального образования

                                                                                 Красносельское

                                                                                 __________        ____________

                                                                                     подпись                     Ф.И.О.