Скачать (108.5 Кб)СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОЕ
ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
28.12.2016 №39
Об утверждении Положения об обеспечении
доступа к информации о деятельности
Совета народных депутатов муниципального
образования Красносельское Юрьев-Польского района
В целях реализации Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", руководствуясь Законом Владимирской области от 29.12.2009 N 190-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Владимирской области", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях правового регулирования отношений в области нормотворчества, рассмотрев информацию прокуратуры Юрьев-Польского района от 21.06.2016 № 2-20-2016, руководствуясь Уставом муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района Совет народных депутатов муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района р е ш и л:
1. Утвердить Положение "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района» согласно приложению.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального образования Красносельское.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
Красносельское Юрьев-Польского района Кузнецов В.Н.
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
муниципального образования
Красносельское
Юрьев-Польского района
от 28.12.2016 г. №39
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОЕ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района» (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Владимирской области N 190-ОЗ от 29.12.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Владимирской области", Уставом муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района и регулирует отношения, возникающие при предоставлении гражданам и организациям (физическим и юридическим лицам) информации о деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района (далее - Совет) и депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района (далее - депутаты).
2. Сфера действия настоящего Положения
1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Совета.
2. Действие настоящего закона не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Советом;
2) порядок рассмотрения Советом обращений граждан;
3) порядок предоставления Советом в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий;
4) отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности Совета, порядок доступа к которой устанавливается федеральными законами.
3. Основные принципы обеспечения доступа к информации о
деятельности Совета
Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Совета являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности Совета, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность информации о деятельности Совета и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска и получения информации о деятельности Совета любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Совета;
5) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации о деятельности Совета.
4. Обеспечение доступа к информации о деятельности Совета
Доступ к информации о деятельности Совета обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) Советом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение Советом информации о своей деятельности в сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации муниципальное образование Красносельское в сети Интернет - http:/krasnosel.avo.ru.
3) размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых представительным органом, и в иных отведенных для этих целей местах (на стендах и досках объявлений);
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Совета в помещениях, занимаемых представительным органом, в иных отведенных для этих целей местах, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета и постоянных комиссий;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Совета.
5. Форма предоставления информации о деятельности Совета
1. Информация о деятельности Совета может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой пользователем форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Совете.
3. Общедоступная информация о деятельности Совета предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети Интернет в форме открытых данных.
4. Информация о деятельности Совета в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц и депутатов Совета, уполномоченных на ее предоставление.
5. Информация о деятельности Совета может быть передана по сетям связи общего пользования.
6. Организация доступа к информации о деятельности Совета
1. Доступ к информации о деятельности Совета обеспечивается им в пределах своих полномочий.
2. Председатель Совета своим распоряжением определяет уполномоченное должностное лицо для организации доступа к информации о деятельности представительного органа.
3. Организация доступа к информации о деятельности Совета осуществляется с учетом требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ) в порядке, установленном настоящим Положением в пределах полномочий Совета.
7. Основные требования при обеспечении доступа к информации
о деятельности Совета
Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности Совета, кроме указанных в пункте 3 Положения основных принципов, являются:
1) соблюдение порядка предоставления информации;
2) изъятие из представляемой информации о деятельности Совета сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
3) создание Советом в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о своей деятельности, а также создание государственных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;
8. Предоставление информации о деятельности Совета
1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Совета в средствах массовой информации осуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 8-ФЗ.
2. Официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с Уставом муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского район и Регламентом Совета.
3. Состав общедоступной информации, размещаемой Советом в сети Интернет, в том числе информации, размещаемой в форме открытых данных (за исключением информации, указанной в части 7.1 статьи 14 Федерального закона N 8-ФЗ), определяется с учетом требований Федерального закона N 8-ФЗ соответствующими перечнями информации о деятельности представительного органа местного самоуправления, утверждаемыми в соответствии со статьей 9 настоящего Положения.
4. Совет обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях, а также на заседаниях своих постоянных комиссий в соответствии с Регламентом Совета.
6. Совет в занимаемых им помещениях и иных отведенных для этих целей местах размещает информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности представительного органа.
7. По решению Совета в установленном им порядке пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о его деятельности в занимаемом им помещении.
8. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Совета, находящейся в библиотечных и архивных фондах, а также предоставление информации о деятельности представительного органа по запросу осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Перечни информации о деятельности Совета, размещаемой
в сети Интернет
1. Перечни информации о деятельности представительного органа утверждаются в порядке, определяемом Советом.
2. При утверждении перечней информации о деятельности представительного органа определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, за исключением информации, размещаемой в форме открытых данных, и сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов в соответствии с приложением к настоящему Положению.
10. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа
к информации о деятельности Совета
1. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации, том числе в сети Интернет, на официальном сайте администрации МО Красносельское в сети Интернет - http:/krasnosel.avo.ru, а также ее обновление осуществляют уполномоченные должностные лица муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района определяемые правовыми актами администрации муниципального образования Красносельское.
2. Заместитель председателя Совета осуществляет общий контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета.
Приложение
к Положению
"Об обеспечении доступа к информации
о деятельности Совета народных
депутатов муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района "
|
N п/п |
Категория информации |
Периодичность размещения информации и сроки обновления |
|
|
||
|
1. |
Общую информацию о Совете народных депутатов (далее - Совет), в том числе: - наименование и структуру органов местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов Совета; - сведения о руководителях Совета и постоянных комиссий, (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); - сведения об официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления, - сведения о полномочиях Совета, задачах и функциях Постоянных комиссий, а также перечень законов и нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; - сведения о руководителях Совета и постоянных комиссий, (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них) |
Поддерживается в актуальном состоянии |
|
2. |
Информацию о нормотворческой деятельности Совета, в том числе: |
|
|
- муниципальные нормативные правовые акты, изданные Советом, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими,
- тексты проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в Совет |
В течение трех рабочих дней после опубликования нормативного акта в официальном источнике опубликования либо в течение трех рабочих дней после поступления решения суда в Совет народных депутатов
В течение тридцати дней со дня внесения в Совет |
|
|
- установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Советом к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, в т.ч. муниципальными правовыми актами |
Поддерживается в актуальном состоянии |
|
|
- порядок обжалования муниципальных правовых актов |
Поддерживается в актуальном состоянии |
|
|
3. |
Информацию об участии Совета в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых Советом, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления |
Поддерживается в актуальном состоянии |
|
4. |
Информацию о результатах проверок, проведенных Советом, в пределах их полномочий в муниципальных предприятиях и учреждениях, а также о результатах проверок, проведенных в Совете |
В течение трех рабочих дней после проведения |
|
5. |
Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей Совета |
В течение одного рабочего дня со дня выступления или заявления |
|
6. |
Статистическую информацию о деятельности Совета, в том числе: - сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
Ежегодно |
|
7. |
Информацию о кадровом обеспечении Совета, в том числе: порядок поступления граждан на муниципальную службу |
Поддерживается в актуальном состоянии |
|
сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Совете |
В течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения председателя Совета народных депутатов об объявлении конкурса на замещение вакантной должности |
|
|
квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы |
В течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения Председателя Совета народных депутатов об объявлении конкурса на замещение вакантной должности |
|
|
|
условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы |
В течение месяца со дня проведения |
|
номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Совете |
Поддерживается в актуальном состоянии |
|
|
8. |
6.1.8. Информацию о работе Совета с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), в том числе: |
|
|
порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность |
Поддерживается в актуальном состоянии |
|
|
обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах |
Ежегодно |
|
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
